Одной из важнейших тенденций развития высшей школы в России в последние десятилетия стал переход к многоканальному финансированию, при котором внебюджетные средства приобретают все большее значение. В отдельных вузах их доля уже превышает 50% всех доходов. Основная часть внебюджетных доходов приходится на плату за обучение. При интенсивном расширении платности образования наблюдался и быстрый рост размера платы за обучение.

Обучение в негосударственных учебных заведениях во всех случаях является «платным», т.е. оплачивается за счет средств физических и юридических лиц. В государственных образовательных учреждениях существует смешанная система- часть студентов обучается «бесплатно», а другая получает «платное» образование.

Количество обучающихся на платной основе каждый год растет. Идет процесс перераспределения финансовой ответственности в сфере высшего образования от государства к потребителям образовательных услуг. Увеличение числа студентов, обучающихся на платной основе, и особенно в негосударственных образовательных учреждениях, стало, по оценкам ряда
экспертов, фактором снижения общего уровня и качества высшего образования.

Чтобы обеспечить не только равные права, но и равные возможности получения образования для всех граждан, в первую очередь необходимо создать систему государственной поддержки студентов и их семей в период получения образования для лиц из семей с низкими доходами, детей- сирот, инвалидов и т.д. В разных странах накоплен значительный опыт такой поддержки. Здесь хочется обратить внимание на два наиболее эффективных механизма, широко применяемых во многих странах мира: образовательное кредитования и прямая финансовая поддержка студентов и их семей.

В настоящее время многие страны мира в той или иной степени используют отдельные механизмы платного образования. В качестве примера можно привести опыт США и Великобритании. Студенты для получения степени бакалавра полностью оплачивают свое обучение, но при этом есть ряд субсидий, зависящих от уровня дохода семьи.

Хотя в России первая программа образовательного кредитования была запущена в 2000г. В России не существует образовательных кредитов, предоставляемых государством.

В России имеются две разновидности образовательного кредитования:

- коммерческое кредитования банками на общих условиях ;

- коммерческое кредитования банками по партнерским отношениям с определенными вузами на льготных, по сравнению с общими условиях.

Примером второй разновидности образовательного кредитования является программа «Кредо», которая реализуется банком «Союз» и компанией «Крейк» на основе соглашений с вузами.

В 2007г. образовательными кредитами «Кредо» пользовались более 3.312 студентов из 21 вуза-партнера.[4,С Ц9].

На наш взгляд, идея образовательного кредитования будет приобретать все большее распространения в России отчасти из-за роста стоимости обучения.

Системы финансовой поддержки студентов и их семей, существующиет во многих странах мира, включают разного рода стипендии и гранты ( за счет средств государства, частного сектора, благотворителей и т.д.), а также налоговые льготы семьям, имеющим учащихся.

В целом, необходимо констатировать, что система механизмов, позволяющих облегчить бремя расходов учащихся и их семей на обучение граждан, находится в России лишь на начальных стадии развития. Дальнейшее совершенствования и расширение государственной поддержки студентов и их семей во многом зависят от политической воли и эффектов, части действий руководства страны.

Литература:

1. Матросов М.Б. Через развитие системы образовательных кредитов к доступности качественного образования. // Экономика образования.
2008 №2

2. Семеко Г.В. Государственная финансовая поддержка студентов в
условиях развития платного образования. // Экономика образования.
2010 №2 (57) март-апрель.

3. Социальная политика. Учебник -2 изд., стереотип.Изд. группа ACT,
2006.